宁波慈善网www.nbcszh.org

宁波慈善网是由宁波市慈善总会运营的慈善服务平台，集在线捐款、在线求助、在线募捐、信息公开等功能为一体，为广大爱心市民提供一个便捷参与以及可以及时了解宁波市慈善总会、各区县慈善总会最新动态的渠道。

宁波市慈善总会自1998年9月成立以来，在市委、市政府的高度重视下，坚守“扶危济困”初心，牢记并遵循“依靠社会办慈善，办好慈善为社会”的使命和理念，按照“募集社会化、救助项目化、义工品牌化、宣传立体化、组织网络化、管理规范化”的思路，开拓创新、扎实工作。20多年来，市慈善总会共募集善款8.37亿元，救助支出6.11亿元，惠及困难群体28万多人次；全市两级慈善总会共募集76.59亿元，救助60.39亿元，惠及468万多人次。其中2019年，市慈善总会募集善款9350.87万元，救助支出6759.6万元；全市两级慈善总会共募集9.55亿元，救助7.84亿元。均在全省排名前列。总会目前下设“一办四部一分会”，即办公室、募集部、项目部、宣教部、行业发展部和义工分会，共有工作人员17人。

（一）构建募集长效机制，慈善实力不断增强

持续开展“慈善一日捐”活动。每年5、6月份，我会坚持开展“慈善一日捐”活动，至今已举行了20次。活动由市委、市政府发文，号召全市各机关、企事业单位和广大市民捐出一天的收入或节约一天的支出。“一日捐”活动不仅是善款募集的重要渠道，也是宣传慈善文化，营造崇善氛围，践行社会主义核心价值观的重要载体。该活动深入人心，参与范围不断扩大，募集额稳步增长，已成为我市最响亮的慈善品牌之一。20多年来，我会通过“一日捐”活动共募集善款超过2.3亿元。

稳步做好“四大基金”工作。目前，我会共建有企业冠名慈善基金82个，累计到账1.94亿元；小额冠名慈善基金118个，筹款1719.52万元。随着互联网慈善的兴起，我会及时利用网络搭建起小微基金建设平台，现已建立106个小微基金，累计捐款35.8万多元。村级慈善基金建设稳步推进。截至目前，全市10个区县（市）、156个镇乡、街道，2477个行政村和629个社区（居委会）全部建立慈善组织，村、社区全部建立慈善基金。基金总规模达9.72亿元，实际到账6.63亿元。“千村慈善帮扶基金”工程获得了国家民政部颁发的第六届中华慈善奖。

坚持跨界合作、多元发展。进入新时代，我会主动加强与有关部门、单位和各类社会组织协作，共促慈善事业发展。2019年10月，市慈善总会与市综合行政执法局合作建立“垃圾分类公益基金”，总规模500多万元。该基金是全国同行业首例，有力促进了垃圾分类工作在我市的全面开展，具有积极示范作用，被人民日报、新华社、人民网等媒体宣传推广。医疗卫生系统内，我们先后与市第一医院、华美医院、市妇儿医院、宁大医学院附属医院等十多家医院合作，对困难群体进行医疗救助，基金总规模近3000万元。我会还和市妇联、女企业家协会合作建立“圆梦基金”，累计到账566万多元；与市侨联合作建立“侨爱心”基金，筹集善款356万元；与台州商会签署基金协议，总规模达600万元。此外，我们还与公安合作建立了“爱警基金”、与团市委共建了“青少年发展基金”等等。

保持日常捐、定向捐强劲动力。我们注重通过品牌项目带动善款募集，使日常捐、定向捐始终保持良好的势头。“彩虹助学”活动已开展了17次，共发放救助金954.7万元，受助学生3015名。“大爱基金”累计接受社会捐赠124.58万元，支出52.3万元，使39人（次）陷入困境的宁波好人、善人得到及时帮助。“顺其自然”从1999年起，坚持每年向我会捐款，累计已达1054万元。他（她）已经成为宁波爱心城市的标识，荣获中华慈善奖“最具爱心慈善楷模”奖。在“顺其自然”影响下，隐名捐款在宁波成为一种风尚，形成了一个特殊的爱心群体，累计捐赠近4000次，总额超过4500万元，获得了第三届全国“十大社会公益之星”集体奖。外籍人士积极参与我市慈善活动。其中，由5位在甬生活的外籍人士太太建立的“共同梦想基金”，共募集善款39万多元，帮助了56名乳腺癌患者。

推进“互联网+慈善”深度融合。我会开通了支付宝、微信捐等多种捐款方式，使“随手公益”“指尖慈善”成为现实。2017年9月，我会正式启用新版宁波慈善网及配套的手机客户端软件，宁波慈善微信公众号已有粉丝超过3万人。2018年8月，我们又将官网全面升级，并引入慈善事务管理系统。2019年，我会在淘宝、天猫等知名网络平台上线的“公益宝贝”计划快速推进，越来越多的宁波商家加入其中；通过微信开展的“捐步”“答题捐”活动继续举行。两年多来，市慈善总会网络募集总额超过1300万元，20万余人次参与捐赠，网络募集体系已初步构建完成。 

（二）发展完善救助制度，慈善作为精准有效

不断提升品牌项目的社会效益。我们在实践中总结形成了“慈惠助医”“慈爱助残”“阳光敬老”等十大救助品牌项目。每年初，全市两级慈善总会联合开展“慈善情暖万家”活动，历年累计支出4.34亿元，受惠67.44万户。我会采取多种方式帮助残疾人群体，如创办精疗康复基地，资助特教学校、残疾人康复机构，对残疾人创业给予资金和技术支持等。20多年来支出481.8万元，惠及1256人次；全市两级慈善总会共支出2164.81万元，受助2.75万人次。我们不断加大助医投入，“慈惠童心”项目共支出资金713.9万元，使408名各类先心病患儿得以健康成长；白内障患者复明活动累计支出2880.7万元，13289人受益；开展血友病患者和“慈爱复聪”等专项助医活动，共支出善款2200多万元，受助27180人次。2009年起配合中华慈善总会向白血病、恶性肿瘤患者发放格列卫、多吉美、易瑞沙等药物，合计近3万人次，价值8.5亿元。

推进造血型扶贫基地建设。慈善扶贫基地实现了救助方式从单纯“输血型”向“输血”与“造血”相结合的转变，助力美丽乡村建设和乡村振兴战略实施。鄞州区庄园粮食产业扶贫基地，总面积5080亩，年加工粮食达1800多吨。基地帮扶困难农户35户，已有15户解困。象山助强果蔬专业合作社，合作入股社员8名均为残疾人，主要种植葡萄、黄桃、西瓜等水果。2018年总收入达101.7万元，利润30多万元，所有成员的生活都得到极大改善。截至去年底，我会共建有市级基地20家，累计投入资金1022万元，帮扶农户1044户，使465户农户解困，解困率44.5%；全市两级慈善总会建立慈善扶贫基地68家，投入资金2595万元，帮扶农户2288户，使813户农户解困，解困率35.5%。该项目获得了省首届“十大慈善项目”荣誉称号，并在2018年中国善城大会上作典型案例交流。

加大对口帮扶地区慈善援助力度。助力脱贫攻坚是时代赋予慈善组织的光荣使命。从2008年起，我会就与黔西南州慈善总会建立联系，为宁波企业牵线搭桥，先后援助晴隆、兴仁、普安等地区590万元。期间，我会支出100万元进行各类助学活动，支出150万元援建兴义市白碗镇瓷龙小学。2018年至2020年连续三年，我会每年直接拨付黔西南州和延边州各100万元资金，主要用于助学、助老以及脑康医院建设等项目。2019 年，我会还与市援疆指挥部合作，捐资100万元建设“宁波慈善民族团结村”；联合各区县（市）慈善总会和天港控股集团向敦煌市慈善协会首批捐赠160万元，实施“宁波慈善公益林”项目；向甘肃白银平川区兴平学校捐赠120万元，用于教学楼项目建设。历年来，宁波市慈善总会累计对外援助超过2000万元，全大市慈善总会系统累计接近2亿元。

（三）整合资源兴办实业，慈善影响不断扩大

为促进慈善事业可持续发展，我会积极整合资源兴办社会公益机构，目前共建有宁波颐乐园、宁波市华慈医院、宁波市颐康医院、宁波宁慈康复医院、精神病农疗康复基地、宁波市星宝自闭症家庭支援中心、宁波慈善商店七家实体，探索出一条慈善兴办社会实业的新路子。为促进这些慈善实体进一步发展，我会累计拨付善款3000多万元，拓展了慈善的服务领域，扩大了慈善的社会影响力。

颐乐园被市政府列为外宣基地，多次被评为文明单位。它还先后被省民政厅评为“省养老服务社会化示范单位”，被全国老龄委评为“养老服务放心机构十佳单位”。星宝中心共开展了900多场次活动，累计服务超过1.1万人次。《自闭症人士社会融合促进手册》的编撰发行，“无差别公交日”、“星宝家庭”趣味运动会、“无障碍出行卡”、“地铁无障碍出行爱心帮扶基地”等活动和项目的开展，使我市对于自闭症人群及其家庭的关注和支持走在全国前列。中心也被市残疾人工作委员会授予“最具爱心助残服务机构”称号，获得了省民政厅、团省委授予的“浙江省青少年事务社会工作示范机构”称号。截至目前，慈善商店已经运营了37个月，总营业收入超过65万元，可支配收入46万多元。商店接受社会各类捐赠130多批次，物品部分销售折现后用于慈善事业，另一部分赠送给了福利院、养老院、社会公益机构以及外来务工人员等有需求群体，总价值超过30万元。此外，我会创办的第八家慈善实体——甬尚慈善服务中心也将于今年下半年投入使用。

（四）推进义工品牌建设，慈善服务深入人心

义工服务是慈善工作的有力抓手，也是宣传慈善的主要窗口。目前，全市慈善义工已有6万余人，服务时长超过18万小时。我市慈善义工组织纵向上构建了义工分会、各级直属义工队伍、乡镇（街道）义工队伍和村（社区）义工队伍四级架构，横向上发展到机关、企事业单位和各类社会组织之中，形成了点线面全方位覆盖的组织网络。

加强培训保障，巩固发展基础。每年，市慈善义工分会固定召开经验交流会和建设现场会，采用“走出去，请进来”的方式，先后组织各区县（市）义工分会、义工队伍骨干前往各地学习考察。同时邀请专家老师、资深义工进行培训辅导，内容包括义工项目策划与开展，义工素质提升、特长引导和综合能力培养等，既满足了义工们自我发展的需求，也能为群众提供更好的服务。我会还与爱心企业合作，全大市各级义工队伍基本上实现了保险全覆盖。积极探索义工反哺机制，义工积分“储蓄银行”、“时间银行”等相继成立并运转良好，搭建了义工服务与回馈的良性循环机制。为解决专业化义工服务机构与人才相对缺乏的实际，我会正在积极筹建甬尚慈善服务中心。该中心将成为我市慈善项目和义工人才的孵化基地，并提供后勤保障、资源整合、联谊交流等全方位服务。

完善已有品牌，提升服务内涵。在坚持开展常态化服务的基础上，我们不断优化服务项目，提升品牌效应。我会的“关爱留守儿童”和“衣循环”项目连续入选市民政局向社会组织购买服务项目，“衣循环”还成为2014年中央财政支持社会组织示范项目。截至去年底，“丫丫修指甲”义工队共为1万多人（次）老人提供修指甲服务；生命关怀义工大队开展临终关怀活动200多场次，为众多临终群体提供细致呵护、精神慰藉；“衣循环”项目向内蒙古、青海、西藏等有需求地区发放衣物、玩具和书籍近300吨，实现了“环保＋公益”理念的有效结合；风信子健康服务队的“以老养老，助力居家养老”项目开展了50多场次活动，服务超过2700人次，受到广大社区居民尤其是老年朋友的赞赏和好评。

注重系统构建，提炼宁波经验。在义工活动过程中，我们不断总结思考，义工服务也逐渐由个案实施发展到系统构建。如“关爱留守儿童”项目，先后开展了“暑期守护计划”“亲情家书”“音乐艺术送教”等具体活动，并发动200多名义工入户走访调研了664户留守儿童家庭，建立、完善了我市留守儿童档案。在此基础上，我会在政府有关部门的支持下，联合更多爱心企业和单位，将项目升级为“爱心鸟窝·新苗守护计划”。主要内容包括为我市困难孩子提供居住环境改善、伤害保障、紧急救助、心理疏导、结对帮扶、社会融入等多方面服务，建立起可持续发展、可供借鉴和推广的儿童关爱帮扶体系宁波模式。目前，其子项目“新苗关爱保险保障计划”已经分批次覆盖我市4900多名困境、留守儿童，并逐步延伸到事实困难儿童群体；《宁波市儿童福利手册》和《宁波市社会组织参与儿童保护工作指导手册》已经发布，它标志着我市的儿童关爱工作提升到了预防、干预和救助相结合的保护层面。同时，个案帮扶、家居环境改造、儿童关护员队伍建设都在同步进行中。

（五）做好崇善文化宣传，慈善氛围日渐浓厚

我会主动适应媒体格局和传播方式的变化，密切与本地主流媒体合作，积极对接有影响力的自媒体平台，搭建起立体的慈善宣传网络，形成合力共促慈善事业发展。2013年以来，我会官网共发布各类信息3800余条，市级以上新闻媒体报道慈善的稿件近1300条；《宁波慈善信息》编撰发行52期，约51万字，《大爱》杂志编撰发行了51期，约740万字。

争取党委政府重视，推动慈善事业发展。宁波市委、市政府历来十分重视慈善工作，省委副书记、市委书记郑栅洁，市委原副书记陈奕君等领导先后来我会调研慈善工作，勉励我们公信立会、创新强会、慈心兴会。我市坚持两年举办一次慈善大会，市委领导讲话，市人大、市政府和市政协主要领导出席会议，营造全社会关心慈善、支持慈善、参与慈善的良好氛围。我会还多次举行慈善理论研讨会，在杂志上开辟了“党政领导谈慈善”专栏，为慈善事业发展提供理论支撑，展示各地各级党委、政府对慈善工作的重视和支持。

以十九大精神和《慈善法》为核心展开宣传。十九大的胜利召开和《慈善法》的出台实施，是我国慈善事业发展史上的两件大事。我会第一时间通过全市慈善工作会议、专题学习会、会长（扩大）会议等多种方式，借助广播、电视、报纸、杂志等各类媒体进行传达学习。2016年，我会承办了“中华慈善总会学习贯彻《慈善法》培训会”，来自全国各地慈善组织代表400余人参会。我会先后编印了《慈善百问》、《大爱赞歌》、《好人故事》、《新闻与慈善》、《慈善50谈》等书籍，深入学习贯彻习近平总书记关于发展慈善事业的重要论述，努力做到依法行善、依规办事，进一步巩固宁波慈善事业在全国城市中的领先地位。

借力评先评优弘扬社会正能量。每年底，我们联合主流媒体开展“感动宁波”十大慈善新闻事件和人物评选活动；每两年一次举行“十大慈善之星”“十大最具爱心捐赠企业”评选活动，至今已评选出56名市慈善之星和45家最具爱心捐赠企业。在中华慈善奖、浙江慈善奖、宁波慈善奖、中国好人等评选工作中，我市先后有13个单位、个人和项目获得国家级荣誉，超过80个单位、个人和项目获得省级荣誉。我会也获得了中华慈善总会颁发的中华慈善先进机构奖和中华慈善突出贡献奖（组织奖）。在被誉为“城市爱心GDP”的“中国城市公益慈善指数”测评中，我市三次蝉联“七星级慈善城市”光荣称号，并在最新的第五届“中国城市公益慈善指数”中，综合排名上升至全国第八位、省内第一，其中志愿服务单项指数高居全国第四，为实现文明城市五连冠作出了积极贡献。

（六）加强专业队伍建设，慈善公信稳步提升

重视党建工作，加强队伍职业化建设。为充分发挥党组织在慈善工作中的引领作用，我会于2004年成立党支部，目前拥有正式党员4名，发展入党积极分子2名，被评为三星级基层党组织。全体党员一方面认真做好本职工作，一方面积极参加市民政局机关党委和单位所在辖区党委组织的各类活动，真正实现了慈善工作与党务工作的高度融合。我们十分重视开展各类学习培训活动，不断提高工作人员的理论素养和综合能力，不断提高工作团队的专业能力和协作能力。目前我会已搭建起老中青相结合的队伍架构，同时积极引入慈善专业人才，打通发展渠道，建设起了一支高素质、高能力、高稳定性的工作队伍。

健全组织网络，严格规范管理。全市所有镇乡、街道全部建立了慈善分会，所有行政村和社区（居委会）全部建立慈善联络站，覆盖城乡的四级慈善组织网络基本实现并日臻完善，形成了基层善款募集、困难人群救助、慈善文化传播和义工服务“四位一体”的工作平台。我会先后举行了三次慈善乡镇(街道)、四次慈善村（社区）评选活动，已有31个乡镇（街道）、489个村（社区）获得荣誉称号。我们还及时对总会章程、项目管理、信息公开、资金使用以及财务制度进行修订，建立起决策、执行和监督三位一体的慈善组织治理体系。

承担行业联合职责，促进行业发展。2018年9月，市民政局与我会联合举行了“宁波市慈善联合会”挂牌仪式，标志着我市众多的慈善组织正式拥有了自己的行业联合组织，揭开了宁波慈善事业发展的新篇章。我会随即增设了行业发展部，逐步实现资源汇聚与行业服务、内部治理与行业自律、自我发展与行业培育的有机结合。2019年2月，我会主办了《浙江省实施〈中华人民共和国慈善法〉办法》培训会暨宁波市慈善行业发展座谈会；3月起推出了“慈联汇”沙龙品牌，建立起我市各类慈善组织交流、沟通、协作的长效机制，为慈善组织发展提供新动力。